Prezes PharmaNET o doszczelnieniu AdA: będziemy mieli do czynienia ze stopniowym wywłaszczeniem

Podczas wczorajszego posiedzenia połączonych Komisji Finansów Publicznych oraz Gospodarki, do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych oraz niektórych innych ustaw (doszło do przegłosowania zgłoszonej przez posła Adama Gawędę z PIS i popartej przez Waldemara Budę, ministra Rozwoju i Technologii poprawki, nowelizującej Prawo farmaceutyczne, doszczelniającej regulacje z 2017, zwanej jako Apteka dla Aptekarza.

W dialogu powinny uczestniczyć obie strony

– Organizacje zrzeszające apteki sieciowe nie zostały wcześniej poinformowane, że taka poprawka zostanie zgłoszona, nikt z MZ ani resortu rozwoju nie konsultował z nami rozwiązań zmierzających do doszczelnienia AdA. Taki sposób procedowania przepisów, regulujących tak ważny społecznie i gospodarczo obszar, uważam za skandaliczny. Wprawdzie przez ostatnich kilka tygodni w przestrzeni medialnej pojawiały się informacje o planach MZ na doszczelnienie AdA – sam minister Niedzielski wspomniał o tym na konferencji prasowej – ale nie przedstawiono wówczas żadnych konkretnych propozycji. Mimo to już wtedy wspólnie z Konfederacją Lewiatan wystosowaliśmy wspólny list do ministrów Budy i Niedzielskiego z prośbą o spotkanie i przedstawienie szczegółów propozycji na zmiany w Aptece dla Aptekarza - komentuje dla “Pulsu Farmacji” Marcin Piskorski, prezes Zarządu Związku Pracodawców Aptecznych PharmaNET.

PharmaNET stoi na stanowisku, że branża ma prawo do opiniowania przepisów, które w tak istotny sposób ingerują w jej działanie. Jak podkreśla Piskorski, nikt jednak nie podjął ze środowiskiem rozmów.

– Prawo farmaceutyczne to wręcz biblia dla interesariuszy rynku, wszelkie zmiany – a szczególnie tak daleko idące – należy przedyskutować z każdym z zainteresowanych środowisk. Jako PharmaNET jesteśmy na ten dialog zawsze otwarci. Nie odbieramy również prawa do uczestnictwa w negocjacjach przedstawicielom aptek indywidualnych czy Naczelnej Izby Aptekarskiej - dodaje Piskorski.

Zapis o „przejęciu kontroli” mało precyzyjny

Jego zdaniem skandaliczny jest już sam sposób procedowania wspomnianej poprawki.

– Już sam fakt, że poprawka dotycząca AdA znalazła się w regulacji, która w żaden sposób nie dotyczy branży farmaceutycznej, na zasadzie wrzutki legislacyjnej, jest przykładem obecnych standardów stanowienia prawa w obszarze ochrony zdrowia. Tymczasem mowa o przepisach rzutujących nie tylko na sektor apteczny, ale przede wszystkim na bezpieczeństwo lekowe 40 mln Polaków. Co więcej, zawarte w poprawce zapisy są bardzo nieprecyzyjne, co będzie jedynie pobudzało zjawisko niezdrowej konkurencji na rynku. Zapis o „przejęciu kontroli” nad apteką, pozwoli na masowe cofanie zezwoleń dużej liczbie właścicieli, a to doprowadzić może do likwidacji nawet połowy aptek w Polsce - ocenia Piskorski.

Jak mówi, w myśl proponowanych przepisów ogromną władzę otrzymają urzędnicy inspekcji farmaceutycznej, a więc istnieje realne ryzyko, że nadużywania przez nich uprawnień kontrolnych. Jego zdaniem przedsiębiorców, którzy z różnych powodów staną się przedmiotem działania GIF, czeka gehenna urzędniczo – sądowa.

– Z takimi właśnie sytuacjami mieliśmy do czynienia w 2017 r. - podkreśla.

Zdaniem Piskorskiego właściciele aptek sieciowych oraz farmaceuci będą zmuszeni skoncentrować się w większym stopniu na walce o przetrwanie, a nie – jak dotychczas – na poszerzaniu oferty dla pacjentów i wdrażaniu kolejnych serwisów opieki farmaceutycznej.

– Chciałbym podkreślić, że to właśnie apteki sieciowe były tymi, które w największym stopniu zaangażowały się choćby w realizację szczepień ochronnych. Wrócimy więc do czasów walki o własność apteczną. Właściciele aptek nie będą mogli ich swobodnie sprzedać, kupić czy przekazać dzieciom. W efekcie będziemy mieli do czynienia ze stopniowym wywłaszczeniem przedsiębiorców, którzy pracowali na swój sukces lata - podkreśla.

Prezes Pharmanet wskazuje, że konsekwencją wdrożenia AdA w 2017 r. jest stopniowy spadek liczby aptek, w ostatnich latach z rynku zniknęło ok. 2 tysięcy placówek.

– Obawiam się, że uszczelnienie Apteki dla Aptekarza będzie skutkowało dalszym znikaniem aptek z rynku. Warto też zdawać sobie sprawię z tego, że proponowane przepisy zablokują rozwój programów franczyzowych, w ramach których dziś działa nawet 15 proc. rynku oraz rozmontować sieci apteczne. W praktyce oznacza to zagrożenie dla kontynuowania działalności dla nawet połowy rynku - podsumowuje prezes PharmaNET.

PRZECZYTAJ TAKŻE: ZAPPA: reakcja sieci na poprawkę „AdA” to pakiet zmanipulowanych przekazów