Etatowy pracownik zakłada NZOZ
„Czy i jak można założyć ZOZ niepubliczny będąc etatowym pracownikiem ZOZ-u publicznego?" - zastanawia się czytelnik.
Utworzenie i utrzymywanie zakładu opieki zdrowotnej w celu zarobkowym wymaga podjęcia działalności gospodarczej w zakresie praktyki lekarskiej (kod PKD 85.12.Z) bądź szpitalnictwa (85.11.Z). Teoretycznie działalność taką może podjąć zarówno lekarz prowadzący gabinet prywatny, jak i lekarz będący etatowym pracownikiem ZOZ-u oraz każda inna osoba pełnoletnia. Prawo nie stawia tu żadnych przeszkód. Powstrzymywać mogą ograniczenia natury praktycznej (brak czasu, wiedzy, odwagi, wystarczających funduszy, lokalu itp.). Przeszkodę może postawić także pracodawca.
Pracodawca może wprowadzić pracownikowi zakaz konkurencji, zabraniający mu prowadzenia działalności konkurencyjnej. Przypomnę, że działalnością konkurencyjną jest działalność polegająca na oferowaniu na rynku podobnego rodzaju dóbr i usług do tego samego kręgu odbiorców, a więc „odbierająca" potencjalnych klientów. Nie będzie stanowiło naruszenia zakazu konkurencji założenie NZOZ-u o innym profilu działalności, niż działalność prowadzona przez ZOZ zatrudniający pracownika, bądź poza jego obszarem działania.
Zakres zakazu konkurencji powinien zostać dokładnie określony na piśmie w odrębnej umowie. Jeżeli czytelnik nie zawarł z pracodawcą umowy o zakazie konkurencji, to może przystąpić do założenia własnego NZOZ-u bez żadnych konsekwencji ze strony pracodawcy. Ograniczać go wówczas będzie jedynie ogólny obowiązek dbałości o dobro zakładu pracy.
Oznacza on, że pracownikowi nie wolno utworzyć i utrzymywać własnego NZOZ-u kosztem ZOZ-u, w którym jest zatrudniony. Nie powinien zatem podejmować działań w interesie swojego NZOZ-u w czasie pracy, lecz po pracy i tylko w takim wymiarze, w jakim nie uniemożliwi mu to wypoczynku. Pracownik jest bowiem zobowiązany stawić się do pracy w takim stanie psychofizycznym, który będzie pozwalał mu należycie wywiązywać się ze swoich zadań.
Sprzeczne z obowiązkiem dbałości o dobro zakładu pracy będzie ponadto wykorzystywanie przez pracownika w swoich celach urządzeń i materiałów należących do zakładu pracy (telefon, fax, komputer, papier), bez uzgodnienia zasad korzystania z nich z pracodawcą. Pracownik nie powinien także dążyć do przejęcia na potrzeby swojego ZOZ-u, a wbrew interesom pracodawcy, jego pomieszczeń, urządzeń czy personelu.
Pracownik nie ma obowiązku zawarcia umowy o zakazie konkurencji. Należy się jednak liczyć z tym, że odmowa zawarcia umowy o zakazie konkurencji może prowadzić do wypowiedzenia umowy o pracę z powodu utraty zaufania do pracownika i braku możliwości ochrony swoich interesów przez pracodawcę. Jeżeli umowę o zakazie konkurencji czytelnik już zawarł, to obowiązuje ona do rozwiązania stosunku pracy lub do czasu, na jaki została zawarta (istnieje również możliwość wprowadzenia zakazu konkurencji po ustaniu stosunku pracy; dotyczy ona wyłącznie pracowników mających dostęp do szczególnie ważnych informacji, których ujawnienie mogłoby narazić pracodawcę na szkodę i z tytułu tego zakazu przysługuje pracownikowi odszkodowanie za czas jego obowiązywania). Naruszenie zakazu konkurencji uprawnia pracodawcę do dochodzenia odszkodowania od pracownika i rozwiązania z nim stosunku pracy.
Jak więc widać, wprowadzenie zakazu konkurencji stawia pracownika, który pragnąłby podjąć działalność konkurencyjną, przed wyborem: albo utrzymanie zatrudnienia w ZOZ-ie, albo założenie własnego NZOZ-u. Dylematu tego można uniknąć, podejmując działalność niekonkurencyjną. Wówczas pozostaje jedynie przestrzeganie obowiązku dbałości o dobro zakładu pracy.
Podstawa prawna:
1) art. 100 2 pkt 4 i art. 101 (1)-101 (4) Kodeksu pracy,
2) art. 8-13 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej.
Podstawowe kroki
Proces tworzenia NZOZ-u :
o -wybór formy prawnej - działalność indywidualna czy spółka,
o -zarejestrowanie działalności gospodarczej,
o -uzyskanie numerów REGON i NIP,
o -zapewnienie pomieszczeń i urządzeń,
o -wystąpienie do Państwowej Inspekcji Sanitarnej o potwierdzenie spełnienia wymagań,
o -wydanie aktu o utworzeniu NZOZ-u i nadanie mu statutu,
o -dobór personelu i wskazanie kierownika,
o -zarejestrowanie NZOZ-u
w rejestrze zakładów opieki zdrowotnej.
Więcej w dodatku Praktyka do Pulsu Medycyny nr 2 z 26 stycznia 2005.
Źródło: Puls Medycyny
Podpis: Sławomir Molęda