Przejęcie szpitala przez spółkę pracowniczą opóźniają wybory i brak jasnego stanowiska resortu zdrowia

Sami udziałowcy czekają też na rozporządzenie ministra zdrowia o krajowej sieci szpitali publicznych. Jeżeli wejście do sieci będzie wiązało się z na tyle korzystnymi warunkami finansowymi, że utrzymanie placówki stanie się możliwe - nie będzie potrzeby przejmowania szpitala przez spółkę.
Publiczne zakłady
to przeżytek
,Funkcjonowanie szpitali w oparciu o ustawę o ZOZ-ach z 1991 roku jest formą przejściową. Ona już się przeżyła. Samodzielne publiczne zakłady mają narzucone tyle rygorów, tyle osób miesza się do ich gospodarki finansowej, że nie potrafią sobie z tym poradzić. Mam na myśli np. ustawę o 203 zł, w której nikt nie wskazuje źródeł finansowania, czy ustawę o minimalnych normach zatrudnienia pielęgniarek i położnych w szpitalu, która jest mało precyzyjna i po prostu nieżyciowa - uważa Przemysław Leyko, dyrektor Szpitala Powiatowego w Szczecinku. - Jedyną osadzoną w obecnych realiach formą istnienia szpitali jest ich funkcjonowanie w oparciu o kodeks spółki handlowej".
Z ostateczną decyzją o zmianie formy zarządzania dyrekcja szczecineckiego szpitala chce się jednak wstrzymać do momentu ogłoszenia przez ministra zdrowia rozporządzenia o krajowej sieci szpitali. ,Z projektu, który znam wynika, że spełniamy wszystkie kryteria. Na tym etapie prac ustawodawczych nic nie wiadomo jednak o tym, jakie profity dla szpitala wynikają z faktu znalezienia się w takiej sieci - dodaje dyr. P. Leyko. - Mówi się jedynie się o jakiejś niewielkiej kwocie za gotowość szpitala, o umożliwieniu powiatom finansowania wprost działalności SP ZOZ-ów, tyle że organ założycielski nawet już teraz, nie mając bezpośrednich narzędzi, może to robić". Jednak jego zdaniem, barierą nie do pokonania dla samorządów jest brak środków finansowych, także na dokładanie do służby zdrowia. ,Jeżeli korzyści dla placówek, które znajdą się w sieci, skończą się tylko na wcześniej wymienionych, jedynym wyjściem będzie zmiana formy zarządzania szpitalem" - podkreśla dyrektor.
Spółka pracownicza
Pracownicy Szpitala Powiatowego już teraz - uprzedzając ewentualne działania ministra zdrowia - powołują spółkę pracowniczą. Jak zapewniają, chodzi im tylko o utrzymanie szpitala w Szczecinku. Będzie to spółka non profit, która nie daje dywidendy, a wszystkie zyski przeznacza na inwestycje w rozbudowę sprzętu diagnostycznego. Korzyścią dla pracowników będzie utrzymanie miejsc pracy.
,Został podpisany akt notarialny i zebrany kapitał w wysokości 135 tys. zł. Chęć przystąpienia do spółki wyraziło 136 pracowników szpitala, jednak ostatecznie udziały o wartości od 500 do 7 tys. zł wykupiły 92 osoby. Spółka czeka na rejestrację w Krajowym Rejestrze Sądowym. Został wybrany na dwa lata jednoosobowy zarząd w osobie obecnego dyrektora ZOZ-u w Szczecinku, Przemysława Leyko. Spółka jest w trakcie wyboru rady nadzorczej" - poinformował nas Krzysztof Lis, starosta szczecinecki i zarazem przewodniczący rady społecznej przy Zespole Opieki Zdrowotnej w Szczecinku.
Uchwała intencyjna, przyjęta przez radę powiatu szczecineckiego, zakłada możliwość przekształcenia publicznego ZOZ-u w Szczecinku w niepubliczny wg jednego z czterech wariantów: drogą spółki akcyjnej, której właścicielem byłby organ prowadzący, czyli powiat, spółki akcyjnej, w której oprócz samorządu powiatowego uczestniczyłyby samorządy gminne, spółki z o.o. z udziałem trzech podmiotów: samorządu powiatowego, gminnego i pracowników oraz ,czystej" spółki pracowniczej.
Pracownicy wybrali wariant spółki z ograniczoną odpowiedzialnością, w której sami są udziałowcami. ,Uważam, że dla pracowników, którzy przepracowali tu wiele lat, najlepszym wyjściem było zaproponowanie, żeby to oni przejęli prowadzenie szpitala. Jeżeli włożyli w to własne i to niemałe pieniądze, bo dla wielu z nich udział w wysokości 500 zł to duża kwota i będą pracować u siebie - stanie się to najlepszą motywacją do dobrej pracy" - uważa dyr. P. Leyko.
Gotowi do rozmów
Spółka pracownicza już na obecnym etapie ma osobowość prawną i może być partnerem dla organu prowadzącego w rozmowach na temat sposobu rozliczeń, wydzierżawienia majątku i przejęcia kompetencji związanych ze świadczeniami zdrowotnymi. ,Rozmowy zaczną się po ukonstytuowaniu jej władz statutowych. Zgodnie z ustawą o zakładach opieki zdrowotnej, powiat powinien wystąpić teraz do wojewody i uzyskać jego opinię o likwidacji SP ZOZ-u i zgodę na świadczenie usług zdrowotnych przez spółkę. Decyzję w sprawie likwidacji SP ZOZ-u podejmie rada powiatu" - wyjaśnia Krzysztof Lis. - Trzeba jednak wziąć pod uwagę, że 27 października są wybory i na pewno w tej kadencji samorządu takiego stanowiska nie będzie. My przygotujemy pakiet dokumentów, ale decyzję podejmie rada po wyborach".
Powiat wycenił majątek szpitala na ok. 12 mln zł, zweryfikował zobowiązania i ustalił, że dług placówki wynosi 5,3 mln zł, a należności innych podmiotów (m.in. Zachodniopomorskiej Regionalnej Kasy Chorych) wobec szczecineckiej placówki sięgają 2,8 mln zł.