OZZL: upoważnienie dla prezesa NFZ niekonstytucyjne

Jak podkreśla Krzysztof Bukiel, szef OZZL, prezes NFZ przy określaniu tych wymogów - co czyni wydając odpowiednie zarządzenia - naruszył zasadę ochrony praw nabytych w ten sposób, że do udzielania niektórych świadczeń dopuścił tylko część lekarzy mających kwalifikacje do ich wykonywania - tych, którzy te kwalifikacje nabyli i je udokumentowali w trybie wskazanym przez prezesa NFZ. Niedopuszczeni
zostali lekarze, którzy mają kwalifikacje do wykonywania powyższych badań, ale w momencie, gdy je nabywali obowiązywały inne procedury szkolenia i inne formy udokumentowania umiejętności niż zawarte w zarządzeniu. Przykładowo dotyczy to lekarzy wykonujących badanie endoskopowe układu pokarmowego w ramach ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (AOS).

„W naszej ocenie, prezes NFZ przy określaniu wymogów, jakie powinni spełnić lekarza udzielający określonych świadczeń powinien kierować się ogólną zasadą, że umiejętności lekarskie nabyte przed dniem wejścia w życie określonego zarządzenia prezesa NFZ i udokumentowane w sposób, który wówczas funkcjonował - są przez NFZ uznawane” – podkreśla Krzysztof Bukiel.

Zarząd Krajowy OZZL zwrócił się do prezes NFZ Agnieszki Pachciarz z wnioskiem o dokonanie odpowiednich zmian w przepisach określających wymogi wobec lekarzy, aby powyższa zasada była przestrzegana, jak również do ministra zdrowia aby - w ramach nadzoru prowadzonego nad działalnością prezesa NFZ - spowodował on wprowadzenie koniecznych zmian w zarządzeniach prezesa NFZ. Ponadto poprosił
Rzecznika Praw Obywatelskiego, aby wystąpił z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego o stwierdzenie, że art. 146 ust.l. pkt 3 ustawy oświadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, upoważniający Prezesa NFZ do określenia warunków wymaganych od świadczeniodawców jest niezgodny z art. 92.ust 1 Konstytucji RP przez to, że nie zawiera szczegółowych wytycznych dotyczących treści tych warunków i pozostawia Prezesowi nadmierną swobodę w ich kształtowaniu.