Niewykorzystane preferencyjne kredyty

Program preferencyjnych kredytów dla lekarzy i pielęgniarek, realizowany od początku 2003 roku, nie cieszy się dużą popularnością. Jest obsługiwany ciągle przez oddziały tylko jednego banku: Banku Gospodarstwa Krajowego, które w ciągu trzech kwartałów udzieliły na terenie całego kraju zaledwie 98 kredytów na łączną sumę niewiele ponad 5 mln zł. rednia kwota kredytu wyniosła ok. 50 tys. zł, a zobowiązania były zaciągane najczęściej na 50 miesięcy.
Z tej formy pomocy skorzystało do końca trzeciego kwartału 78 lekarzy i 14 pielęgniarek. W projekcie budżetu na przyszły rok w części 46 - Zdrowie na dopłaty do oprocentowania kredytów udzielanych lekarzom i pielęgniarkom oraz na umarzanie tych kredytów przewidziano kwotę 7,76 mln zł. Być może dostępność kredytów będzie w przyszłym roku większa, bo BGK zamierza wreszcie podpisać umowy z komercyjnymi bankami, które również będą obsługiwać ten program.
Natomiast przewidziane w tegorocznym budżecie pieniądze na dopłaty do oprocentowania kredytów dla lekarzy przepadną. Specjalna rezerwa celowa utworzona w 2003 roku na ten cel wyniosła 10 mln zł. Jednak niewielka liczba podpisanych umów kredytowych skutkuje tym, że na dopłaty do kredytów do końca roku zostanie zaangażowane zaledwie 203 tys. zł, tj. 2 proc. całej rezerwy celowej. Minister zdrowia wystąpił z wnioskiem o zmianę przeznaczenia niewykorzystanej kwoty ponad 9,7 mln zł na dofinansowanie kosztów wdrożenia zmian systemowych w zakresie zdrowia w ramach Programu działań osłonowych i restrukturyzacji. Zgodnie z ustawą o finansach publicznych, może dokonać takiej zmiany po uzyskaniu pozytywnej opinii sejmowej Komisji Finansów Publicznych. ?Z uzyskanych przez Ministerstwo Zdrowia informacji wynika, że komisja sejmowa wydała opinię negatywną. Zatem pozostałość środków z tej rezerwy będzie prawdopodobnie wykorzystana przez Ministerstwo Finansów na inne cele" - poinformowała Agnieszka Gołąbek, rzecznik prasowy Ministerstwa Zdrowia.
Program tanich kredytów dla lekarzy od początku nie miał szczęścia. Ruszył z dużym opóźnieniem. Jako pierwszy preferencyjne kredyty dla pracowników ochrony zdrowia, którzy zechcą pracować na własny rachunek, obiecał jeszcze w 2000 roku minister zdrowia Grzegorz Opala. Prace nad ustawą wstrzymał jego następca Mariusz Łapiński. Znowelizowana przez niego ustawa zaczęła obowiązywać z dużym opóźnieniem, dopiero 1 stycznia 2003 roku.
W ocenie pracowników Banku Gospodarstwa Krajowego, wiele zainteresowanych osób nie spełnia rygorystycznych warunków ustawy. ?Nie mamy np. podstaw prawnych, by udzielić kredytu pracownikom publicznych ZOZ-ów, które przekształcają się w zakłady niepubliczne. Zgodnie z art. 23(1) Kodeksu pracy, te osoby nie utraciły miejsca pracy, nie zostały zwolnione. Mimo że rozpoczynają samodzielną działalność, nie spełniają warunków ustawy i musimy odrzucić ich wnioski kredytowe" - mówi Bożena Wład, zastępca dyrektora Departamentu Programów Celowych Banku Gospodarstwa Krajowego.