Zasady zawieszania postępowań egzekucyjnych

Od chwili wydania postanowienia zaczyna toczyć się dla danego ZOZ-u postępowanie restrukturyzacyjne, które trwa aż do jego umorzenia bądź zakończenia. Jest to swoisty okres ochronny dla ZOZ-u, który ma mu dać czas na spokojną i planową realizację programu restrukturyzacyjnego. Na ten okres ustawa przewiduje w art. 24 wstrzymanie wykonania decyzji oraz zawieszenie postępowań egzekucyjnych w zakresie należności objętych postępowaniem, z wyjątkiem postępowań egzekucyjnych z ustawy ?203 zł".
Jeżeli po rozpoczęciu restrukturyzacji nastąpi wypłacenie komornikowi należności z kontraktu, to zapewne będzie to skutkiem dokonanego wcześniej zajęcia wierzytelności (w którym komornik wezwał NFZ, aby należności z kontraktu składał on u komornika lub do depozytu sądowego). Niezastosowanie się do takiego wezwania grozi NFZ odpowiedzialnością za szkodę wyrządzoną wierzycielowi ZOZ-u. NFZ zobowiązany jest czynić to, do czego wzywa go komornik. Poza tym NFZ nie jest uprawniony do rozstrzygania, czy dane postępowanie egzekucyjne podlega zawieszeniu z mocy art. 24 ustawy. Takie kompetencje mogą mieć jedynie organy egzekucyjne, czyli komornik i sąd, które nie są tu zobowiązane do działania z urzędu.
Postępowania egzekucyjne nie zawieszą się same. Dlatego też zaraz po wydaniu postanowienia o wszczęciu restrukturyzacji należy jak najszybciej wystąpić z wnioskiem do komornika o zawieszenie postępowań egzekucyjnych od dnia wszczęcia restrukturyzacji, powołując się na art. 24 ustawy i załączając postanowienie o wszczęciu restrukturyzacji oraz kopię ugody restrukturyzacyjnej. Jeżeli komornik zdążył pobrać już jakieś kwoty, to jednocześnie z wnioskiem o zawieszenie postępowań egzekucyjnych należy zwrócić się o zwrot pobranych kwot jako niepodlegających egzekucji w okresie restrukturyzacji. Wydaje się, że z uwagi na treść art. 24 ustawy zawieszanie postępowań powinno następować bezzwłocznie.

Podstawa prawna:
1) art. 19 ust. 2 pkt 1, art. 20 ust. 1 i 5 oraz art. 24 ustawy z 15 kwietnia 2005 r. o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej (Dz.U. nr 78, poz. 684),
2) art. 759 § 1, art. 767, 896 § 1 pkt 2 i art. 902 Kodeksu postępowania cywilnego,
3) art. 16 ust. 1 i art. 23 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji (Dz.U. nr 133, poz. 882 ze zm.).