NIK o prywatyzacji polskiej farmacji

14 spośród 18 zakładów – to w ocenie NIK dobry wynik prywatyzacji, jaką od 2007 do I półrocza 2011 roku przeprowadzono w sektorze farmaceutycznym.

„Przychody z tego tytułu wyniosły 560 mln zł. Bezpośrednie koszty prywatyzacji to ok. 3 mln zł. Resort skarbu nie znalazł nabywcy na mniejszościowy pakiet akcji Cefarmu Rzeszów. Niepowodzeniem zakończyła się też prywatyzacja dwóch spółek będących w trudnej sytuacji ekonomicznej i obciążonych zbędnymi nieruchomościami: Biomedu i Polfy Tarchomin”- piszą we wnioskach końcowych urzędnicy NIK.

Działania MSP nie uniknęły jednak krytycznej oceny – chodzi o decyzję przedłużającą istnienie Polskiego Holdingu Farmaceutycznego, który realizuje zadania związane z prywatyzacją części spółek z sektora. Powołanie w 2004 roku PHF nie przyspieszyło bowiem samego procesu prywatyzacji, a jednocześnie wiązało się z dodatkowymi kosztami, które w latach 2007-2011 wyniosły 19 mln zł z czego połowa stanowiła wynagrodzenia pracowników państwowego holdingu.

„Holding prawidłowo wywiązywał się ze swojego zadania, jednak zdaniem NIK prywatyzacja zakładów mogła być równie dobrze przeprowadzona przez resort skarbu. Pozwoliłoby to na uniknięcie kosztów funkcjonowania PHF”- czytamy w raporcie NIK.
W ocenie kontrolerów inwestorzy na ogół realizowali zobowiązania nałożone umowami prywatyzacyjnymi, a w przypadku nie stosowania się do ich zapisów MSP skutecznie egzekwowało kary, których wysokość w kontrolowanym okresie wynosiła 6,6 mln zł.
Nieprawidłowości kontrolerzy NIK stwierdzili w jednej trzeciej skontrolowanych transakcji. Chodziło m.in. o wstrzymanie prywatyzacji Cefarmu Białystok i nie wykorzystaniu trwającej do połowy 2007 roku koniunktury, co przełożyło się na zmniejszenie rekomendowanej wartości spółki i obniżenie ceny oferowanej przez inwestora. Krytycznie oceniono także brak próby uzyskania wyższej ceny za akcje wrocławskiego Cefarmu (wg wyceny i rekomendacji doradcy prywatyzacyjnego podniesienie ceny było celowe), a także decyzje o refundacji Polskiemu Holdingowi Farmaceutycznemu kosztów prywatyzacji Polfy Pabianice.