Minister broni swojego projektu

"Dobrze by było, żeby ustawa mogła być dalej procedowana i zostać skierowana do komisji - mówił w Sejmie minister Z. Religa - ale ze świadomością tego, że czas oczekiwania na wprowadzenie tej ustawy wynosi dwa lata". Minister jest zdania, że jeśli prace sejmowe nad projektem będą dostosowane do proponowanego przez resort harmonogramu zmian w ochronie zdrowia, uwzględniającego np. przekształcenie Narodowego Funduszu Zdrowia od 2008 r., to nie ma potrzeby, aby rząd zgłaszał własną propozycję ustawy.
Według Z. Religi projekt, podpisany przez 120 tys. obywateli, wprowadza nową filozofię do systemu opieki zdrowotnej. "Rozwiązania, które bez względu na to, kto będzie u władzy, będą musiały w nadchodzącej przyszłości być wprowadzone, czyli (między innymi - przyp. red.) dobrowolne dodatkowe ubezpieczenia zdrowotne".
Krzysztof Brzózka, który uzasadniał projekt w imieniu Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej, przyznał, że dokument wymaga wielu poprawek. "Projekt powstał przecież z prywatnych funduszy, bez zaplecza analitycznego, jest więc w szczegółach łatwym celem - tłumaczy K. Brzózka. - Muszą się zmienić m.in. proponowane w projekcie daty, co najmniej o rok, np. możliwość tworzenia prywatnych funduszy zdrowia od 2007 r.".
Projekt przewiduje m.in. utworzenie samodzielnych funduszy zdrowia, instytucji państwowych, które na początku będą działać na terenie określonego terytorium, a od 2007 r. w całej Polsce. Także od 2007 r. będą mogły powstawać prywatne fundusze zdrowia, funkcjonujące na podstawie ustawy i kodeksu spółek handlowych jako spółki akcyjne. Wszystkie fundusze, bez względu na formę własności, będą miały takie same prawa i obowiązki, a ubezpieczeni będą mieć swobodę wyboru funduszu. Państwowe fundusze zdrowia zostaną zbudowane na bazie NFZ i przejmą jego aktywa oraz zobowiązania w stosunku do świadczeniodawców. W projekcie ustawy określa się także tryb powołania niezależnej instytucji kontrolnej, Komisji Nadzoru Ubezpieczeń Zdrowotnych, która będzie m.in. wydawać zezwolenia na działalność prywatnych funduszy zdrowia i kontrolowała wszystkie istniejące fundusze. Przewiduje się także powstanie Narodowego Instytutu Ubezpieczeń Zdrowotnych finansowanego z budżetu państwa. We współpracy z ośrodkami naukowymi ma on opracować standardy medyczne i proponowany zakres gwarantowanych świadczeń opieki zdrowotnej.