Recepta na zmiany w ochronie zdrowia

„Od roku 2001 mamy do czynienia z nieprzerwanym pasmem decyzji populistycznych, które całkowicie zdemolowały fundamenty nowego, ubezpieczeniowego systemu finansowania ochrony zdrowia, a których rezultatem jest stan z trudem poddający się opisowi. System ochrony zdrowia funkcjonuje obecnie w całkowitej niezgodzie z tym, co deklarują politycy ze wszystkich stron sceny politycznej i jest prawie niesterowalny” – czytamy we wstępie do programu. Jego autorem jest Andrzej Sośnierz, były prezes Narodowego Funduszu Zdrowia.

Jak zapowiedziała szefowa klubu parlamentarnego, PJN chce „wyprowadzić spór, który dzisiaj toczy się wokół służby zdrowia, poza polaryzację: czy prywatne, czy państwowe’.

„Uważamy, że to, czy jednostka szpitalna jest publiczna czy niepubliczna jest drugorzędne w stosunku do tego, czy oferuje ona dobrą usługę czy też złą usługę. Naszym zdaniem trzeba zupełnie inaczej spojrzeć na problemy służby zdrowia” – powiedziała dziennikarzom Joanna Kluzik-Rostkowska.

Co PJN proponuje w ramach recepty? W pierwszym ruchu zwraca uwagę na konieczność podjęcia kompleksowych prac nad uporządkowaniem rynku świadczeń zdrowotnych m.in. przez zdefiniowanie roli i zadań poszczególnych ogniw systemu ochrony zdrowia oraz zasad ich wzajemnej kooperacji. Według zaproponowanego programu „Pacjent jest Najważniejszy”, w systemie powinno się utworzyć sieć wysokospecjalistycznych szpitali o znaczeniu ogólnopolskim, regionalnym i wojewódzkim. PJN chce również likwidacji Narodowego Funduszu Zdrowia i zastąpienia go systemem regionalnych kas ubezpieczenia zdrowotnego.
„Zdecentralizowanie systemu konieczne jest również w celu przyspieszenia i usprawnienia procesu podejmowania decyzji” – argumentują autorzy programu.

Ugrupowania chce również poprawy dostępu do świadczeń zdrowotnych poprzez kontraktowanie świadczeń na zasadach równości i konkurencyjności na rynku – niezależnie od formy organizacyjnej podmiotów ich świadczących. Głównym kryterium kontraktowania powinna być jakość oraz dostępność oferowanych usług.
PJN chce również stworzenia procesorowej karty ubezpieczenia zdrowotnego dla całego obszaru Polski oraz Funduszu Restrukturyzacyjnego, który umożliwiłby zadłużonym szpitalom naprawę ich sytuacji finansowej.

Wśród pomysłów na uzdrowienie systemu znalazło się również uproszczenie zasad kontraktowania świadczeń medycznych (urealniając nadmiernie wygórowane wymogi kadrowe, sprzętowe i techniczne stawiane świadczeniodawcom) oraz ograniczenie do niezbędnego minimum systemu sprawozdawczości. PJN proponuje opracowanie Kodeksu Dobrej Praktyki Negocjowania Kontraktów Zdrowotnych.