Krajowa Sieć Onkologiczna. “Syntetyczny raport końcowy to sygnał alarmowy. Nie mamy potwierdzenia, że sieć działa”

• W ubiegłym tygodniu resort zdrowia opublikował “syntetyczny” raport końcowy dotyczący pilotażu Krajowej Sieci Onkologicznej.
• Według Anny Andrzejczak, reprezentującej Radę Dialogu Społecznego w pracach zespołu do jego oceny, syntetyczny raport końcowy nie potwierdza skuteczności rozwiązań zastosowanych w sieci i nie przemawia za wprowadzeniem KSO na terenie całego kraju.
• Ogólnopolska Federacja Onkologiczna, zrzeszająca organizacje wspierające pacjentów z nowotworami, wnosi o publikację dokumentów z prac Komitetu Sterującego oraz przeprowadzenie debaty publicznej nad uzyskanymi wynikami.

13 stycznia odbyła się konferencja prasowa pt. „Krajowa Sieć Onkologiczna - stan wiedzy w przeddzień reformy, zorganizowana przez Ogólnopolską Federację Onkologiczną oraz Fundację Onkologia 2025 we współpracy z Ogólnopolskim Stowarzyszeniem Koordynatorów Onkologicznych. Podczas debaty zostały przedstawione analizy opublikowanej dokumentacji związanej
 z pilotażem sieci onkologicznej oraz zasadności wprowadzenia KSO na terenie całego kraju w proponowanym kształcie.

Podczas spotkania przypomniano, że od kilku lat trwa debata dotycząca oceny pilotażu oraz zasadności wprowadzenia Krajowej Sieci Onkologicznej w proponowanej formie na terenie kraju. Zgodnie z rozporządzeniem, raport końcowy z pilotażu będzie opublikowany w przeciągu czterech miesięcy od jego zakończenia.

– Termin zakończenia pilotażu był kilkukrotnie prolongowany. Minister zdrowia mógł zdecydować o wcześniejszej publikacji raportu, zmieniając jeden ustęp w regulacji i przeprowadzić dialog z partnerami społecznymi. Tymczasem jesteśmy zmuszeni czekać do lipca, a wtedy ustawa o KSO prawdopodobnie wejdzie w życie – mówi Dorota Korycińska, prezes Ogólnopolskiej Federacji Onkologicznej, która zrzesza organizacje wspierające pacjentów zmagających się z nowotworami złośliwymi.

– Kilkukrotnie występowaliśmy o udostępnienie wyników pilotażu oraz spotkania w sprawie ich omówienia. Niestety nasze prośby pozostały bez odpowiedzi - dodaje.

Pilotaż Krajowej Sieci Onkologicznej - “syntetyczny” raport końcowy to sygnał alarmowy

We wrześniu 2020 r. minister zdrowia powołał także Komitet Sterujący do spraw monitorowania programu pilotażowego opieki nad świadczeniobiorcą w ramach sieci onkologicznej . W jego skład weszli przedstawiciele resortu zdrowia, eksperci, przedstawiciele ośrodków onkologicznych i akademickich oraz organizacji pacjentów. Raport Zespołu został przekazany Adamowi Niedzielskiemu z końcem września 2022 r. W ubiegłym tygodniu na stronie internetowej Ministerstwa Zdrowia opublikowano Syntetyczny Raport Końcowy z programu pilotażowego w ramach sieci.

– Ten dokument to sygnał alarmowy – nie mamy potwierdzenia, że sieć działa, nie mamy nawet oceny pilotażu. Tymczasem prace nad ustawą toczą się w niebywałym tempie i bez większej refleksji – zauważa Anna Andrzejczak, prezes Fundacji Onkologia 2025, która reprezentowała Radę Dialogu Społecznego w pracach zespołu i dodaje:

– Rozporządzenie mówi, że ocena jakości i efektywności opieki odbywa się w oparciu o coroczne wartości mierników zaraportowane w trybie przewidzianym w pilotażu oraz ich porównanie rok do roku. Przedstawiony raport nie zawiera ani jednego miernika, który spełniałby te kryteria. Trudno wyobrazić sobie, by w oparciu o ten materiał podjęta została decyzja o wdrożeniu tak ważnej reformy.

Anna Andrzejczak zwraca uwagę, że jednym z głównych problemów projektu ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej jest brak odniesienia do diagnostyki.

– To tak jakby historia pacjenta zaczynała się od leczenia - komentuje.

Kolejny problem to konflikt interesów.

– Są oczywiste kolizje związane z tym, że ośrodki oceniają same siebie - mówi Anna Andrzejczak.

Reforma polskiej onkologii: część zmian nie wymaga wprowadzenia ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej

Zdaniem obu organizacji reforma systemu opieki onkologicznej jest bezwzględnie konieczna, jednak zasadnicza część potrzebnych zmian nie wymaga wprowadzenia ustawy o Krajowej Sieci Onkologicznej w proponowanej formie.

– Istnieje szeroki konsensus co do zakresu zmian. Prace nad częścią z nich już trwają. Należy opracować i wdrożyć standardy postępowania, monitoring jakości, powołać ośrodki wyspecjalizowane w leczeniu najczęściej występujących nowotworów, dokonać centralizacji diagnostyki i leczenia rzadkich rodzajów choroby oraz kilka innych zmian. Jedynym zadaniem, do którego jest potrzebna KSO w proponowanym kształcie, to powołanie zhierarchizowanej struktury oraz nadanie specjalnych uprawnień nadzorczych wybranej grupie ośrodkom onkologicznym – konkluduje Anna Andrzejczak.

Ogólnopolska Federacja Onkologiczna zapowiada kolejne działania.

– Nie spoczniemy, dopóki nie odbędzie się szeroka debata publiczna dotycząca pilotażu sieci onkologicznej. Apelujemy do Ministerstwa Zdrowia o jawność dokumentów związanych z pilotażem. Poprawa dramatycznych wyników leczenia nowotworów w Polsce wymaga współpracy wszystkich interesariuszy. Nasze oczekiwania nie wydają się nadmiarowe – stwierdza Dorota Korycińska.

– Do czasu wypracowania skutecznych rozwiązań, również w oparciu o uzyskane wyniki w trakcie pilotażu KSO, wnosimy też o wstrzymanie wprowadzenia Sieci w całym kraju - dodaje.

PRZECZYTAJ TAKŻE: Prof. Adam Maciejczyk: Krajowa Sieć Onkologiczna jest modernizacją pakietu onkologicznego