Bez odrębnego funduszu

Przypomnijmy. W naszym poprzednim wydaniu (Puls Medycyny nr 14/2002 z 7 sierpnia br.) szeroko omawialiśmy propozycję stworzenia Funduszu Ochrony Zdrowia dla Służb Publicznych, zgłoszoną przez ministrów tzw. resortów siłowych: spraw wewnętrznych i administracji, obrony narodowej i sprawiedliwości oraz szefów Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu. Zdecydowanym przeciwnikiem takiego rozwiązania jest minister zdrowia, który twierdzi, że osłabi to finanse planowanego Narodowego Funduszu Zdrowia, mającego zastąpić od stycznia 2003 roku obecne kasy chorych.
W wyniku przeprowadzonych pod koniec sierpnia konsultacji w gronie szefów zainteresowanych resortów ustalono, że powstanie odrębny oddział dla służb mundurowych, ale w ramach NFZ. Ten kompromis pozwala na kontynuację prac nad naprawą systemu ochrony zdrowia w Polsce, a co za tym idzie - umożliwia zakończenie dyskusji nad projektem ustawy o Narodowym Funduszu Zdrowia i skierowanie go pod obrady Rady Ministrów.
"Doszliśmy do kompromisu z ministrami Szmajdzińskim i Janikiem. Nie jest to ani moja porażka, ani ich, a jedynie wynik wspólnej mądrości. Nie będzie dla służb mundurowych osobnego funduszu, tylko specjalny oddział w obrębie jednego Narodowego Funduszu Zdrowia. Jestem przedstawicielem rządu socjaldemokratycznego i niedopuszczalny jest dla mnie podział na kastę biednych i bogatych" - powiedział minister Mariusz Łapiński we Wrocławiu.
Na razie nie są znane bliższe szczegóły tego rozwiązania. Nie wiadomo więc, czym tak naprawdę będzie się różnił branżowy oddział od obecnej Branżowej Kasy Chorych dla Służb Mundurowych. Próbowaliśmy ustalić, komu będzie on podlegać, czy będzie miał zasięg ogólnopolski, kto będzie mógł do niego należeć. "Nie potrafię odpowiedzieć na te pytania, ponieważ przesądzi o tym kolejny etap negocjacji. Jedno jest pewne. Jako resort spraw wewnętrznych chcemy mieć pewność tego, że wszystkim funkcjonariuszom podległym ministrowi Janikowi zostanie zapewniona opieka najlepsza i w każdej chwili" - podkreśla Alicja Hytrek, rzecznik prasowy MSWiA.
Nikt nie ma wątpliwości, że ustalenia w tej sprawie muszą zapaść bardzo szybko, skoro projekt ustawy o NFZ ma być wkrótce przedmiotem obrad rządu. Zupełnie inna sprawa to szanse na wejście tego rozwiązania w życie od 1 stycznia 2003 r., szczególnie że Ministerstwo Finansów chce, aby składka na ubezpieczenie zdrowotne została utrzymana na dotychczasowym poziomie (7,75 proc.). Nie przewiduje też żadnych dodatkowych pieniędzy w budżecie na 2003 rok na pokrycie kosztów przekształcenia kas chorych w nowy fundusz.