Z przeprowadzonych już przez ekspertów analiz płyną pierwsze wnioski: receptą na poprawę efektywności działania placówek jest ich połączenie. Konsolidacja ma wzmocnić lecznice. W tym roku oba elbląskie szpitale dysponują łącznym kontraktem z NFZ na ponad 65 mln złotych. Elbląski Szpital Specjalistyczny (numer 311 na Liście Największych Szpitali 2015 „Pulsu Medycyny”) ma kontrakt na 33,7 mln zł i 356 łóżek, a Szpital Miejski im. Jana Pawła II (349 na Liście Największych Szpitali 2015 „Pulsu Medycyny”) na 31,96 mln zł i 292 łóżka.
Zespół opracuje model zmian
„Zgodnie z zapowiedziami prezydenta Elbląga Witolda Wróblewskiego, w skład zespołu (który opracuje koncepcję zmian organizacyjnych — przyp. red.) weszli członkowie rad społecznych szpitali, ich dyrektorzy, lekarze, przedstawiciele związków zawodowych oraz pracownicy Urzędu Miejskiego” — podkreśla Joanna Urbaniak z biura prasowego prezydenta miasta. Zapewnia również, że opracowywany model funkcjonowania będzie w pierwszej kolejności gwarantował wysoką jakość usług medycznych mieszkańcom Elbląga i okolic.
W trakcie pierwszego posiedzenia pod koniec lutego eksperci omówili harmonogram działań zmierzających do konsolidacji placówek. Zespół otrzymał również materiały analityczne obejmujące: dwie propozycje modelu funkcjonowania połączonych szpitali, opinię NFZ Oddział w Olsztynie na temat zaproponowanych modeli, ekspertyzę zewnętrznej kancelarii prawnej dotyczącą konsolidacji placówek, a także szczegółowe informacje o aktualnej sytuacji finansowej obu elbląskich szpitali oraz samego organu założycielskiego, czyli miasta.
Zdaniem uczestniczącej w spotkaniach Jolanty Sobierańskiej-Grendy, niezależnego radcy prawnego, konsolidacja dwóch szpitali poparta jest racjonalną przesłanką ograniczenia utrzymywania dwóch placówek, z których jedna notuje pogarszającą się sytuację finansową. Chodzi o Szpital Miejski im. Jana Pawła II, który na koniec 2014 roku zanotował ponad 1 mln złotych straty.
Racjonalne argumenty
Rozmowy na temat optymalnego scenariusza połączenia obu placówek kontynuowano na początku marca. Przewodniczący zespołu Artur Zieliński, sekretarz miasta, zaapelował do członków o przyjęcie stanowiska w sprawie konsolidacji na bazie opinii i dokumentów przygotowanych przez dyrektorów obu szpitali.
Jego zdaniem, argumentem przemawiającym za tym rozwiązaniem ma być pozytywna opinia dyrektora oddziału wojewódzkiego NFZ w Olsztynie. Dodatkowo takie rozwiązanie daje szansę na pozyskanie środków finansowych na planowane inwestycje, które pozwolą na dostosowanie obiektów do standardów określonych przez Ministerstwo Zdrowia. Środki te są zabezpieczone dla trzech elbląskich szpitali w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych BIS Elbląg.
Jednocześnie zapewniono, że w przypadku połączenia obu szpitali załogi obu placówek nie muszą obawiać się zwolnień, bowiem zatrudnienie białego personelu nie ulegnie zmianie. Natomiast zmniejszenie etatów kadry pozamedycznej odbywać się będzie jedynie poprzez przechodzenie na emerytury (w przypadku 9 osób) lub wygaszanie umów na czas określony (w przypadku 6 osób).