Zakresy inspekcji różnych organów często się pokrywają

Kontrola podmiotu leczniczego: Zgodnie z przepisami polskiego prawa, Narodowy Fundusz Zdrowia uprawniony jest do przeprowadzania kontroli świadczeń opieki zdrowotnej udzielanych świadczeniobiorcom. Kontrole te mogą być przeprowadzane w każdym podmiocie leczniczym, który zawarł umowę z funduszem na udzielanie świadczeń zdrowotnych, niezależnie od zakresu tych świadczeń.

Początek 2014 roku przyniósł doniesienia prasowe o przypadkach zgonów pacjentów, które nastąpiły w toku udzielania świadczeń opieki zdrowotnej w niektórych podmiotach leczniczych. Poza wszczęciem przez prokuraturę śledztw w tych sprawach, spowodowały one także wzmożone kontrole placówek medycznych przez właściwe organy, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Ponownie stał się głośny temat prowadzenia kontroli przez poszczególne podmioty i instytucje, których uprawnienia o charakterze nadzorczo-kontrolnym są w wielu wypadkach bardzo szerokie i nieostre. Kontrolujące organy zobowiązane są jednak do przestrzegania określonych regulacji prawnych, a kontrolowanym podmiotom przysługuje swego rodzaju ochrona przed „nadgorliwością” inspektorów. Przypomnijmy, jakie przepisy mają zastosowanie w omawianym zakresie, co może być przedmiotem kontroli dokonywanych przez poszczególne organy, w tym przez NFZ.Postępowanie ustalone ustawowoPodstawę kontroli prowadzonych przez ministra zdrowia, wojewodę oraz podmioty tworzące stanowią przede wszystkim przepisy ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (u.dz.l.). Wykonywanie uprawnień kontrolnych przez ministra zdrowia uregulowane zostało w art. 118-120 u.dz.l. Podmioty tworzące placówki medyczne niebędące przedsiębiorcami wykonują zadania z zakresu nadzoru i kontroli na podstawie art. 121 u.dz.l. Pewną odrębnością w przypadku postępowań kontrolnych charakteryzuje się wojewoda, który co do zasady prowadzi kontrole w oparciu o art. 111 u.dz.l. jako organ prowadzący rejestr podmiotów wykonujących działalność leczniczą, z wyjątkiem sytuacji, gdy jest podmiotem tworzącym dany podmiot leczniczy. Fakt ten stanowi przypadek zawężenia uprawnień kontrolnych wojewodów w stosunku do wcześniej obowiązującej ustawy z 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej. Kwestię kontroli prowadzonych przez Narodowy Fundusz Zdrowia reguluje inny akt prawny, którym jest ustawa z 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, a dokładniej art. 64 tej ustawy.